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鍾孔炤|勞工,值得更好 在 28 天內發文

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鍾孔炤|勞工,值得更好
2018-12-27 20:10:2079151【工會的類型與定義,應回歸工會法規範】   複數工會代表性的問題,自從100年5月1日集體勞動三法修正施行以後,至今產生諸多爭議無法解決。我今日特別質詢勞動部,要求應依照後法優於前法、特別法優於普通法的原則,回歸工會法統一定義,如果其他法律有特別之政策考量,則應該檢討有關「工會」用語在其他法律規章中的定義,例外另為特別規定。   集體勞動三法自100年大翻修之後,工會的定義與類型與以前有很大的不同。根據工會法第6條,工會的組織類型分為企業工會、產業工會、職業工會三大類。發生最多問題的,是在企業工會的這一類型,它包含了四種不同層級的企業工會(如圖),因此很可能在同一企業內,會有兩個以上的工會併存。   而當初集體勞動三法大修的時候,在團結權、爭議權、協商權的行使上,對於工會的資格均有連動之規範。但是卻忽略了,在集體勞動三法以外的其他個別勞動法、勞動保護法等,也都有針對「工會」賦予的權利義務。同樣的「工會」用語,其認定之標準、指涉範圍或有不同,工會法修法之後,卻沒有同時配合做相應之適當修正。   法律賦予工會應有的推派代表權、資訊獲知權、工會同意權、陪同檢查權…等等,究竟是哪一個工會才有權代表?這個問題並不是負責工會法的勞動關係司可以單獨處理、解釋。例如該企業中同時有事業單位工會及廠場工會,二者都是企業工會,也都同時主張自己才是具有代表性的那一個工會,此時雇主或主管機關究竟應該找哪個工會將無所遵循。   因此,我特別要求部長,應該盡速召集相關業務單位,共同來檢討有關「工會」用語在其他法律規章中的定義,不應該牴觸工會法,以函釋將其他勞動法令之「工會」只適用在廠場及事業單位的企業工會,卻排除關係企業工會、金控工會等其他工會的參與機制。如發生工會代表權之爭議時,應訂定一套解決機制,也許是按會員人數比例、也許是透過裁決機制等方式,才能夠有效解決在「多元單一工會」之下,目前各自藉由主管機關的行政解釋處理所引發的紛爭。 #勞工值得更好 #勞動三權
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鍾孔炤|勞工,值得更好
2018-12-28 17:35:50699【還我母語三十年,繼續打拼為客家】 今天是2018年12月28日,也是「還我母語運動」三十週年,除了立院同仁今早共同響應,接連也有關心客家文化與事務的社團,紛紛舉行相關活動除了紀念,也對客家文化的推動與永續提出建言。昨天,我與當年一起走上街頭的夥伴們在記者會相見,三十多年前的回憶湧上心頭。遙想當時,孩子在學校開口說母語,就面臨被罰錢、掛狗牌的處境;電視節目方言比率不得超過10%,所有客語電視節目與廣播申請全部被廣電總局以違法處分駁回;公開場合所有人都被迫以標準華語發言。 三十年前1988年適逢解嚴,即便在白色恐怖的陰影之下,各種的工運、農運、族群運動、女性運動等,如雨後春筍般興起,反抗威權。在歷史的浪潮下,我也參與見證了歷史的一頁,1988年從「農民權益促進會」五二零抗議;中油勞工「七一五」遊行抗議;直到年底的「還我母語運動」,我跟著客家子弟們一起走上街頭。 「還我母語運動」不僅對當今的「客家意識形成」而言非常重要,也代表著所有語言平等的里程碑。客語在公共場合的使用是突破華語獨尊的迷思。2017年立院大幅修正「客家基本法」,明訂將客語列為國家語言,並設立主要通行語制度,保障客家人口超過1/2的地方,政府須公開以客語作為主要的溝通語言。現在於特定區域,學校得以「沈浸式」的客語教學環境,讓所有的學生學習各類學科。12月26號剛三讀通過的「國家語言發展法」,正式將台灣所有固有族群的自然語言都視為「國家語言」,落實了語言平等的法制。 「客家基本法」的修正與「國家語言發展法」的通過是台灣歷史性的一刻,我很榮幸也能參與其中。台灣是多元語言文化國家,這兩部法就是希望能夠維繫台灣多元語言文化的傳承及發展,並且保障各族群母語使用者者,在教育、傳播及公共福利的平等,我們期待讓每個國人以實用自己的母語為榮。 幾天前到「講客廣播電台」受訪,提及我剛上任立委時,全程使用客語質詢。其實所有的母語都應該在公共場合被友善對待,母語是各族群的驕傲。後來也樂見常可以聽見立委們以客語發言,現在客委會也提供即時翻譯,讓客語在立法院的發言更沒有障礙,其實,這也是客基法修正中提到公事客語環境的建立與客語近用的核心精神。 「客家」從三十年前的打壓,到如今的法制平等及更多積極的保障,民進黨從未缺席。然而我們不能以此自滿,客語使用人口流失與老化問題,及新世代客家人自我認同問題,是我們最大的挑戰。「寧賣祖宗田,莫忘祖宗言」這句客家俗諺我一直銘記於心。未來,還是要繼續為客家的傳承努力下去! #還我母語運動三十年 #捱講客